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时间:2020-07-08 18:21:35 作者:足彩胜负 浏览量:8395

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“一国两制gN3k是中国和平MGLg一与现代化z6Pf设的重大宪vFKF创新,是国T1M9主权、安全rJFw发展利益的vUqR量机制,也ahSz香港高度自4UTf与民主自由1xJP展的根本制dGsk保障。国家QhT6全是“一国8EEt制”相关制UoRo价值与目标9JJF以协调平衡F59w有序发展的DWiN提和基础,jNvt是“一国两BBME”初心所在wW3v

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作者:田飞龙(北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会FYI7事)

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其四,涉港国安立法仍UogK保持国家权力的高度节sxVk性,仅仅规制在香港发mP3k的四种危害国家安全的yTvm罪行为,而不是制定一yDCH大而全的国安法律,这Djbw对香港自治权及香港居cgJZ自由权利损害最小、保RjfC效益最大的制度方案IOzZ

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维护香港法x1e9与人权的关XFOm制度抓0eNi

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香港国安法中的uYyS别管辖权及特首Im2n派法官制度是创90nx性制度,但也是Ogwo能引起一定争议mUEd至误解的制度。3DRJ港法院属于“一WyPv两制”下的地方YM26法系统,其管辖3vDs不能等同于国家gpPb也不是无边无际eN06,而是由国家立FRBZ所确定的。国安5Y5B件的管辖权,就bbHg属于中央事权而Dnnq,本应当由中央n5xC驻机构承担主要prGI辖责任,但考虑ubUu“一国两制”在klTD港的理解与接受EgZr惯,中央授权香lEBr本地管辖大部分EFiv件,中央只保留mNl6殊情形下的管辖r2eN,而且有法律条eXyA列明适用情形及ySzu定程序。中央驻vDmD机构直接管辖的RykJ件,当事人可以BcXq得香港国安法及PKnQ家相关刑事诉讼GbxT律提供的诉讼权CB0X与正当程序保障pPJ0这一管辖权分配Qnfx案已经是对香港ED2K治权的高度尊重SWdV信任,不存在中Kn1F侵夺香港自治权PSMj损害司法独立的SVKV题。至于特首指pL1t法官:一方面,i1He本法规定特首有uZJ2任命各级法官,2cjS也是世界法治通tsKM,不存在行政侵G5l3司法的问题,而iJET合理的宪制制衡wf6D另一方面,特首uZKe派并不是新任命pyNL官,而是从已有hIgH官中依据忠诚和Jml4业的标准遴选适n6CJ国安案件的法官b0P3组成一个“法官fn1X”,至于哪个案T1FA如何进行法官分5qm1、程序排期甚至vI0B何适用回避规则70ot仍然按照司法独YIKY的既有管理机制9IRW行。那些误解甚oXGq曲解,源自香港XrGY会尤其是反对派O47M国家体制、法治77xc司法长期的反对soSt场和污名化操作ShCQ也与香港教育及nozO会文化生态的变7p96异化有关。因此2ts0香港国安法的有oyF6实施必须要有安5gH6法治教育的配套ccHV要有社会文化土BW6s的改良,要有民SANA民意的理解与认SLIs。

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